.

1.3.

Несчастный

случай,

происшедший

с

обучающимся

при

обстоятельствах, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе и
при нарушении пострадавшим дисциплины, подлежит расследованию и учету.
1.4. Несчастный случай, произошедший во время учебно-воспитательного
процесса, вызвавший у обучающегося потерю работоспособности (здоровья) не
менее одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом
формы Н-2 (приложение 1). Все несчастные случаи, оформленные актом формы
Н-2, регистрируются органом управления образованием, Учреждением в Журнале
регистрации несчастных случаев с обучающимися (приложение 2).
1.5. Администрация Учреждения обязана выдать родителям (законным
представителям)

пострадавшего

акт

формы

Н-2

о

несчастном

случае,

оформленный на русском языке не позднее трех дней с момента окончания по
нему расследования.
1.6. Акт формы Н-2 подлежит хранению в архиве органа управления
образованием, Учреждении в течение 45 лет.
1.7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет
несчастных случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение
мероприятии по устранению причин несчастного случая несет Учреждение, где
произошел несчастный случай.
1.8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом
несчастных случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса, а
также выполнение мероприятии по устранению причин, вызвавших несчастный
случаи, осуществляют вышестоящие органы управления образованием.
1.9. В случае отказа администрацией Учреждения в составлении акта
формы Н-2, а также при несогласии родителей (законных представителей)
пострадавшего с содержанием акта формы Н-2 конфликт рассматривает
управление образованием в срок не более семи дней с момента подачи
письменного заявления. Его решение является обязательным для исполнения
администрацией Учреждения.
При необходимости вышестоящий орган образования родители (законные
представители) пострадавшего запрашивают заключение, лечебно2

профилактического учреждения об установлении факта несчастного случая, его
обстоятельств и причин, определении круга лиц, допустивших нарушения правил
по охране труда, стандартов безопасности труда.
1.10. Медицинское учреждение, в которое доставлен (находится на
излечении) обучающийся, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во
время учебно-воспитательного процесса, обязано по запросу руководителя
учреждения выдать медицинское заключение о характере повреждения.
1.11. По окончании срока

лечения

пострадавшего (пострадавших)

заведующий Учреждением направляет в вышестоящий орган управления
образованием сообщение о последствиях несчастного случая (приложение 3).
1.12. Ответственность

за

обеспечение

безопасных

условий

учебно-воспитательного процесса Учреждения несет его руководитель.
1.13. Лицо, проводящее мероприятие, несет персональную ответственность
за сохранность жизни и здоровья обучающихся.
1.14. Виновные

в

нарушении

настоящего

Положения,

сокрытии

происшедшего несчастного случая, привлекаются к ответственности согласно
действующему законодательству.
2. Расследование и учет несчастных случаев
2.3. О каждом несчастном случае, произошедшим с обучающимся
Учреждения очевидец несчастного случая немедленно извещает заведующего
Учреждением, который обязан: срочно организовать первую доврачебную
помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение; сообщить о
происшедшем в управление образованием в отдел охраны труда, при наличии
такового, сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это
не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии).
* Примечание: - о несчастном случае, происшедшем во время дальних
походов, экскурсий, экспедиций или других мероприятий вне территории района
(города), руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает также
органу управления образованием по месту происшествия.
2.4. Заведующий Учреждением обязан немедленно принять меры к
устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем
3

несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям
пострадавшего

(законным

представителям);

запросить

заключение

из

медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего.
2.5. Назначить комиссию по расследованию несчастного случая.
2.6. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана:
2.6.1. В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин
несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших
нарушения правил безопасности жизнедеятельности, по возможности получить;
объяснение от пострадавшего.
2.6.2. Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4-х экземплярах,
разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить
на утверждение заведующему Учреждением. К акту прилагаются объяснения
очевидцев, пострадавшего и другие документы, характеризующие состояние
места происшествия несчастного случая, наличие вредных и опасных факторов,
медицинское заключение и т.д.
2.7. Заведующий Учреждением в течение суток после окончания
расследования утверждает четырех экземплярах акта формы Н-2 и по одному
направляет:
-в учреждение (подразделение), где произошел несчастный случай;
-в архив органа управления образованием
-родителям (законным представителям) пострадавшего
2.8. Несчастный случай, о котором пострадавший при отсутствии
очевидцев не сообщил руководителю проводимого мероприятия или последствия,
от которого проявились не сразу, должен быть расследован в срок не более месяца
со дня подачи письменного заявления родителями (законными представителями)
пострадавшего. В этом случае вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается
после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с
учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы,
возможной причины ее происхождения, показаний участников мероприятия и
других доказательств. Получение медицинского заключения возлагается на
администрацию Учреждения.

2.9. Заведующий Учреждением принимает меры к устранению причин,
вызвавших несчастный случай.
2.10. Несчастный случай, происшедший во время проведения дальних
походов, экскурсий, экспедиций (примечание п.2.1 настоящего Положения),
расследуется комиссией органа управления образованием, на территории
которого произошел несчастный случай. При невозможности прибыть на место
происшествия представителя Учреждения, с воспитанником которого произошел
несчастный случай, в состав комиссии включается представитель одного из
учреждений, подведомственных органу управления образованием, проводящему
расследование. Материалы расследования, включая акт по форме Н-2,
направляются в орган управления образованием по месту нахождения
Учреждения.
3. Специальное расследование несчастных случаев.
3.3. Специальному расследованию подлежат:
- групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или
более пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений:
- несчастный случай со смертельным исходом.
3.4. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным
исходом заведующий Учреждением обязан немедленно сообщить (приложение 4):
- вышестоящему органу управления образованием по подчиненности
- родителям пострадавшего (законным представителям);
- в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
- местным органам государственного надзора, если указанный несчастный
случай произошел на объектах, подконтрольных этим орган.
* Примечание: О групповом несчастном случае со смертельным исходом,
происшедшем во время дальних походов, экскурсий, экспедиций, или других
мероприятий вне территории района (города), руководитель проводимого
мероприятия

немедленно

сообщает

органу

управления

прокуратуре по месту происшествия, руководителю учреждения.

образованием,

3.5. Специальное расследование группового несчастного случая и
несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в составе:
председатель - руководитель вышестоящего органа или его заместитель; члены заведующий Учреждением, сотрудник отдела охраны труда, инспектор по охране
труда и здоровья органа образования.
3.6. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует
несчастный случай, в течение 10 дней составляет акт специального расследования
по прилагаемой форме (приложение 5), оформляет другие необходимые
документы и материал.
3.7. Материалы специального расследования должны включать:
- акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы
Н-2 на каждого пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном
соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование;
- планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
- протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других
причастных лиц, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение
требований ГОСТов, стандартов ССБТ, норм и правил по охране труда,
распоряжение об образовании экспертной комиссии и другие распоряжения;
- выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и
инструктажа;
- медицинское заключение о характере и тяжести повреждения,
причиненного пострадавшему, причинах его смерти;
- заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах
несчастного

случая,

результаты

лабораторных

и

других

исследований,

экспериментов, анализов и т.п.;
- выписки из инструкции, положений, приказов и других актов,
устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения
учебно-воспитательного процесса и ответственных за это лиц.
3.8. По требованию комиссии по специальному расследованию
администрация обязана:

- пригласить

для

участия

в

расследовании

несчастного

случая

специалистов-экспертов, из которых может создаваться экспертная комиссия;
- выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного
случая и предоставить другие необходимые материалы;
- произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания
и др. работы;
- предоставить средства связи, необходимые для расследования;
- обеспечить

печатание,

размножение

в

необходимом

количестве

материалов специального расследования несчастного случая.
*

Примечание.

Экспертная

комиссия

создается

распоряжением

председателя комиссии по специальному расследованию. Вопросы, требующие
экспертного заключения, и материал с выводами экспертной комиссии
оформляется письменно.
3.9. Расходы

на

проведение

технических

расчетов,

лабораторных

исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами
оплачивает учреждение, где произошел несчастный случай.
3.10. Председатель комиссии, проводившей специальное расследование
несчастного случая, в десятидневный срок после его окончания направляет
материалы в прокуратуру по месту, где произошел групповой несчастный случай,
несчастный случай со смертельным исходом.
Копии акта специального расследования, акта формы Н-2 (на каждого
пострадавшего в отдельности) и приказа руководителя учреждения по данному
несчастному случаю направляются в соответствующие по подчиненности
республиканские органы управления образованием.
3.11. Заведующий

Учреждением,

руководитель

органа

управления

образованием по подчиненности обязан рассмотреть материалы специального
расследования несчастного случая, издать приказ о выполнении предложенных
комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному
случаю и наказании лиц, допустивших нарушения требований безопасности
жизнедеятельности.

О выполнении предложенных комиссией спецрасследования мероприятия
заведующий Учреждением письменно сообщает руководителю вышестоящего
органа управления образованием, а по объектам, подконтрольным органам
государственного надзора, - также их местным органам.
3.12. Расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми
последствиями (при которых погибло 5 и более человек) проводится комиссией,
назначаемой

Председателем

Государственного

комитета

по

народному

образованию. В состав комиссии наряду с ответственными работниками
включаются представители органов здравоохранения, технический инспекции
труда, а при необходимости также представители органов государственного
надзора.
4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения.
4.3. Если у пострадавшего в период временного непосещения Учреждения,
явившегося следствием несчастного случая, наступила смерть, то заведующий
Учреждением в течение суток обязан сообщить об этом организациям, указанным
в пункте 3.2. настоящего Положения. Специальное расследование по данному
несчастному случаю необходимо провести в десятидневный срок, если оно до
этого не проводилось. Учет данного несчастного случая вести с момента
наступления смерти.
4.4.

Заведующий Учреждением обязан обеспечить анализ причин

несчастных случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса,
рассмотрение их в коллективе воспитателей, разработку и осуществление
мероприятий

по

профилактике

несчастных случаев.

травматизма

и

предупреждению

других

Приложение 1 к Положению о расследовании и
учете несчастных случаев с обучающимися
от 07.11.2017г.
Форма Н-2
AKT № ____
о несчастном случае с воспитанником
(составлен в 4-х экземплярах)
1.

Наименование учреждения, где произошел несчастный случай

2.
3.
4.
5.
6.

Адрес учреждения ______________________________
Фамилия, имя, отчество пострадавшего ____________
Пол: женщина, мужчина (подчеркнуть)
Возраст (год, месяц, день рождения) _______________
Учреждение, группа, где воспитывается пострадавший

7.

Место происшествия несчастного случая

8.

Фамилия, имя, отчество воспитателя, руководителя мероприятия, в группе, которого
произошел несчастный случай ________________________________________________
Инструктаж по технике безопасности: вводный инструктаж _______ _ ______________

9.

(дата проведения)

инструктаж на рабочем месте _____________________

_____

(дата проведения)

__________________

10.
11.
12.

Несчастный случай произошел в _____ часов_____ числа _______ месяца ________ года
Вид происшествия ___________________________________________________________
Подробное описание обстоятельств несчастного случая

13.

Причины несчастного случая

14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
Наименование
Исполнитель
№
Срок
исполнения
мероприятия
п/п

Отметка о
выполнении

15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности ______
(статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов, нарушенных ими)

16. Очевидцы несчастного случая _________________________________________________
17. Последствия несчастного случая _______________________________________________
Исход несчастного случая __________________________________________________

(пострадавший выздоровел, установлена инвалидность I ,И, III группы, умер)

Акт составлен в __ часов ___ числа___ месяца __ года
Председатель комиссии (должность) _______________________
(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии (должности) _________ _ _____

___ _ __________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2 к Положению о
расследовании и учете несчастных случаев
с обучающимися
от 07.11.2017г.
ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками)
по _________ ___________ ' ___________
(наименование учреждения)

№пп Дата и время Фамилия, имя, Г руппа
несчастного
отчество
случая
пострадавшего,
год рождения

1

2

3

4

Вид
Краткие
Дата
После
Место
несчастного происшествия, обстоятельства и составления и дствия
приведшего к
причины
№ акта
несчастно
случая
несчастного
формы Н-1, го случая
внешкольное несчастному
случаю
случая
Н-2
учреждение,
место
проведения
мероприятия и
др.)
5
7
9
6
8

Исход Принятые
несчаст
меры
ного
случая

10

11

Приложение 3 к Положению о
расследовании и учете несчастных случаев с
обучающимися от 07.11.2017г.

Сообщение
о последствиях несчастного случая с пострадавшим
(фамилия, имя, отчество)

воспитывающимся_________________________ _ ________________________
(учреждение, группа)

по акту формы Н-2 № ______ от _____ __________________20 ___г.
Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший
выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер (нужное подчеркнуть).
Заведующий Учреждением__________________________________________(ФИО)
«___»____________20__год.

Приложение 4 к Положению о
расследовании и учете несчастных случаев с
обучающимися от 07.11.2017г.

СХЕМА СООБЩЕНИЯ
о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом
(вышестоящий орган управления образованием)

1. Учреждение _______________________ _ ________________________________
(наименование, город, район, село, поселок).

2. Дата, время (местное), место происшествия, краткое описание обстоятельств, при
которых произошел несчастный случай, и его причины.
3. Число пострадавших, в том числе погибших.
4. Фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего (погибшего).
5. Дата, время передачи сообщения, фамилия, должность лица, подписавшего и
передавшего сообщение.

Приложение 5 к Положению о
расследовании и учете несчастных случаев с
обучающимися от 07.11.2017г.

АКТ № _
специального расследования несчастного случая
(группового со смертельным исходом)

происшедшего " ___ " __________ 20__ г. в _______ час. _____ мин.
с __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего),

(группа, наименование учреждения)
вышестоящего органа управления образованием)

Комиссия,
назначенная ____________________________________________________________
(приказ руководителя управления)

в составе председателя _____________________________________________
(фамилия, имя, отчеств)

(занимаемая должность, место работы)

и членов комиссии _________________________

_________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

с участием приглашенных специалистов ___ _ ___________________ _ __________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

произвела в период с " ____" ___________ по " ____ " _________ 20__ г.
специальное расследование и составила настоящий акт.
I. Сведения о пострадавшем (пострадавших) ______________________________
Фамилия, имя, отчество, год рождения, группа учреждения, время прохождения обучения, инструктажа, проверки знаний по
технике безопасности (правилам поведения).

Фамилия, имя, отчество, год рождения, группа учреждения, время прохождения обучения, инструктажа, проверки знаний по
технике безопасности (правилам поведения).

II.

Обстоятельства несчастного случая.
Несчастный случаи с _____________ _ _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)

произошел при _____________________ _ ____________________________________
(проводимое мероприятие)

Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, указать
какие опасные и вредные факторы могли воздействовать на пострадавшего; описать действия
пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, изложить последовательность
событий. Указать, что предшествовало несчастному случаю,
как протекал
учебно-воспитательный процесс, кто руководил этим процессом, что произошло с

пострадавшим. Указать характер травмы, степень ее тяжести, предварительный диагноз и
меры, принятые по оказанию первой помощи пострадавшему.
III. Причины несчастного случая.
Следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая
(допуск к работе необученных или непроинструктированных лиц, неисправность
оборудования, машин, механизмов, отсутствие руководства, надзора за проведение
учебно-воспитательного процесса); изложить, какие конкретно требования законодательства о
труде, должностных инструкций по безопасному проведению работ, мероприятий нарушены
(дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а также нарушения
государственных стандартов; указать, какие опасные и вредные факторы превышали
допустимые нормы или уровни.
IV. Мероприятия по устранению причин несчастного случая.
Мероприятия, предложенные комиссией, могут быть изложены в предлагаемой форме.
Наименование
Сроки исполнения
Исполнитель
мероприятия
V. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушение правил охраны труда и
техники безопасности.
В этом разделе следует указать нарушения правил охраны труда и техники безопасности и
назвать лиц, ответственных за свои действия и бездействия, которые привели к несчастному
случаю, указать статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов по
охране труда, должностных инструкций, других нормативных документов, не соблюденные
этими лицами.
В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему материалов
расследования в соответствии с п.3.5 Положения.
Председатель комиссии (должность) _________

_______ _ ________ ______________

(подпись, расшифровка подписи)

« _ » ______________ 20__ года
Члены комиссии (должности) ________________________ _ _______________________
(подпись, расшифровка подписи)

« _ » ______________ 20__ года